Valeri Kolev - első blogom AZ ALKOTMÁNYOS KÉRDÉS BULGÁRIÁBAN 1935-ben
Ebben az összefüggésben, kihasználva a Katonai Unió szárnyán belüli vitát és a tiltott, de továbbra is illegálisan működő politikai pártok nyomását, amelyek befolyásolni kívánják a közérzetet és III. Borisz cárt az alkotmányos-parlamenti rendszer helyreállítása érdekében szorgalmazzák, 1935. április 21-én., az uralkodó kezdeményezte Andrej Toshev új, pártok nélküli kormányának megalakítását egy kiáltvánnyal, amely később "királyi ellenpuccs" néven vált ismertté. A nyilatkozat mellett, miszerint „hazánk életében 1934. május 19-én tett lépést nem vonnak vissza!”, A kiáltvány először nyíltan megkérdőjelezte a Királyság alaptörvényét - az 1879-es alkotmányt: a közeljövőben mindezek a tervezett átalakítások az emberek által jóváhagyott alkotmányban fognak kifejeződni, amely tiszteletben tartja a reneszánsz nemzeti hagyományait, valamint a május 19-i eszméket, amelyet hadseregünk ilyen idealizmussal viselt el. Népünk, elege van az ország haladását akadályozó belső megosztottságból, biztosak lehetnek abban, hogy a visszatérést soha nem engedik meg.!
A képviselők két kategóriájába tartozik - 90 ember, akiket a lakosság közvetve választ meg, és az önkormányzati tanácsok megválasztott tagjai 4 éves időtartamra, valamint 30–60 jogi képviselő, akik a legfőbb bürokrácia képviselői - volt miniszterelnökök, a Szófiai egyetem, a Tudományos Akadémia elnöke, a BNB és az Agrár- és Szövetkezeti Bank elnöke, a Legfelsőbb Számvevőszék elnöke, a kereskedelmi, az ipari, a mezőgazdasági és az agrárkamara elnökei, 4 tábornok, akiket a Hadügyminisztérium. A közgyűlésnek nincs jogalkotási kezdeményezése, a költségvetés elkészítésénél csak a jogait tartja fenn, de a kormány felett gyakorolt ellenőrzése csökkent. Korlátozza az újonnan létrehozott Törvényhozó Tanács is, amely emlékeztet egy hasonló bizottságra, amelyet a konzervatívok és a mérsékelt liberálisok kudarcos alkotmányreformja hozott létre a rezsim végén, 1883. december 5-én. A Nagy Nemzetgyűlésen a megválasztott képviselők száma megkétszereződött - 180 ember, de a képviselők jobbra megmarad. Megtartja a Tarnovo Alkotmányban leírt fő funkcióit.
A projekt első változata növeli a Minisztertanács hatáskörét, megszünteti a minisztériumok és szervezeti egységeik számának szigorú szabályozását. Bemutatja a miniszterelnök-helyettes és tárca nélküli miniszter pozícióit. Az ellenjegyzés aláírás elve érvényes a miniszterelnökre és az uralkodóra is. Megerősítették a miniszterelnök azon hatáskörét, hogy a miniszterek listáját a posztjára történő kinevezését követően a király elé terjessze, inkább az alkotmányos, mint a parlamenti monarchia hagyományainak szellemében. A kabinet csak akkor felel a parlamenttel szemben a kéthónapos rendes ülésen, ha a javaslatot legalább 50 képviselő támogatja.
Az állampolgári jogok követik az első bolgár alkotmány hagyományait, de a választásokkal kapcsolatban számos korlátozást vezettek be - kétlépcsős választások, 35 év passzív választójog miatt, az ország születése. A párt részvétele a választásokon kizárt, és a jelöltek csak egyénekként jelennek meg bennük, anélkül, hogy kötelező mandátumot vállalnának.
A kormányzati projekt második változata kétkamarás parlament - az alsó és a felső kamarából álló Országgyűlés - bevezetését irányozza elő, amely egyszerre vagy külön is ülhet. Az alsó ház 120 képviselőből áll, akiket az önkormányzati tanácsok megválasztott tagjai választanak meg, a felsőházba pedig joggal és választás alapján kerülnek tagok. A tervezet első változatában felsoroltakkal együtt a képviselők jobb oldalán szerepel a felnőtt trónörökös. A megválasztott képviselők száma 30, részvételük háromlépcsős többségi választásokon, az idősebb bürokrácia, a vagyonréteg képviselői vagy felsőfokú végzettséggel rendelkeznek. A hivatali idő 2 év, a személyzet 1/3-át 4 évente megújítják. A két kamara egyenlő, de ha egy törvényjavaslatot 3/5-es többséggel fogadnak el az alsó házban, a felsőház nem utasíthatja el. A két kamara mindegyike bizalmatlanságot adhat a kormánynak vagy egy külön miniszternek, ha azt legalább 50 képviselő terjeszti elő, és az egyes kamarák tagjainak legalább 2/3-a mellett szavaz.
Az uralkodó, valamint az állampolgárok jogait az első változathoz hasonló módon szabályozzák. A Nagy Nemzetgyűlés a Rendes Nemzetgyűlés két kamarájából áll, amelyek egyszerre ülnek, és rendelkezik a hagyományos hatáskörökkel.
A kormányzati projekt két változata számos újítást irányoz elő az ország államrendszerében. Megerősítik a végrehajtó hatalom és az uralkodói intézmény szerepét, korlátozzák a parlament jogait azáltal, hogy megfosztják a valódi jogalkotási kezdeményezéstől, és a kormányzatnak alárendelt szervre redukálják. Különösen súlyosak a változások a választások területén, ahol két/három szintes eljárásokat vezetnek be, magas vagyoni, hivatalos, életkori és iskolai végzettséggel, amelynek célja a lakosság többségének elszigetelése az ország kormányától. Általánosságban az alkotmányjog legelitáltabb bolgár szakemberei között a kormányzati projektet rosszul fogadják "amatőr munkának", tele abszurditásokkal és hibákkal, ami befolyásolja a hivatalos körök elszántságát az alkotmányreform elképzeléseinek megvalósítása iránt.
1935 második felében az uralkodók viszonylag szabad megbeszélést engedtek az alkotmányos kérdésről, ami a betiltott pártok vezetőinek javát szolgálta. A puccs után is minden lehetőséget alkalmaztak, hogy terjesszék ötleteiket az ország alaptörvényének védelmében, mind a kormánnyal folytatott kétoldalú kapcsolataikkal, mind a sajtón keresztül. Ez az előzetes álláspont az alkotmányos vitában való részvételüket is befolyásolja, új irányba terelve azt. Annak ellenére, hogy a pártok és a párton kívüli rezsimmel együttműködést kereső aktivisták némi ideiglenes habozással éltek, mindannyian gyorsan összefogtak a Tarnovo-alkotmány és annak lehetséges változásainak helyreállítása körüli tézis körül, de az utolsó fejezetben jelzett sorrendben a Nagy Nemzetgyűlésen keresztül. Ahogy az várható volt, a kommunisták, a Vrabcha 1 és a Pladne földművesek, valamint a szociáldemokraták az állam társadalmi funkcióinak megerősítésének és az általános választójog, köztük a nők bevezetésének ötletét támogatták. A republikánus elképzelések nem idegenek tőlük, de ebben az időszakban leginkább Damyan Velchev ezredes körüli katonaság vetette fel őket.
A pártkörök egy része azonban nem zárja ki a kormánypárt kísérletét arra, hogy további lépéseket tegyen egy új alkotmány elfogadására. Ezért legalább ketten megpróbálnak alternatív alkotmánytervezeteket létrehozni, amelyek készen állnak bemutatásra a helyzet ilyen irányú alakulása esetén. Előtérbe kerülnek a tiltott pártok közelében lévő szellemi központok és az alkotmányjog szakemberei. A Stefan Balamezov professzor által kidolgozott, 1936-ban külön prospektusban megjelent projekt az 1980-as évek óta ismert. Norvégia, Belgium, a háború előtti Olaszország, Románia és Görögország alkotmányaiból számos ötletet és szöveget vesz át, a demokratikus államrendszer, bár konzervatívabb tervben.