Diétán sárgarépával
A volt jugoszláv köztársaságok továbbra is Tito árnyékában vannak
Itt az ideje, hogy az EU eldöntse, mit kezdjen a Nyugat-Balkánnal, ha nem akarja elveszíteni befolyását ott
Tsvetelina Manolova, Irina Novakova
A volt jugoszláv köztársaságok továbbra is Tito árnyékában vannak
Mint távoli rokonok látogatása, idegesítő és kötelező - így néznek ki az utóbbi időben az EU-tagságról álmodozó országok találkozói.
Ha évekkel ezelőtt általában híreket születtek, és annak a jeleként vették őket figyelembe, hogy Nyugat-Európában komolyan veszik a kontinens keleti részéről a klubba való belépésért küzdő országok ambícióit, manapság nyoma sincs ilyen érzelmeknek. A résztvevők érzése az, hogy megverik a számokat, és általában mindenki előre csalódik.
A június 2-án Szarajevóban tartandó soron következő EU – Nyugat-Balkán csúcstalálkozóra vonatkozó várakozások ugyanolyan kisebb hangnemben szólnak, különös tekintettel arra, hogy a bővítés szó az utóbbi időben nem volt divatban Brüsszelben. Érthető, hogy a görög pénzügyi dráma, az euró és az államadósság problémái sokkal sürgetőbb és aktuálisabb témák az EU számára. De az a súlyos válság, amelyet Európában jelenleg átélnek, nem mentség a nyugat-balkáni viszonyrendszerre. Hacsak Brüsszel nem akarja tönkretenni az eddig elérteket és a konfliktusokat ápolni a hátsó udvarban.
Az euroszkepticizmus a nyugat-balkáni országok között, amelyek mintegy egyfajta enklávé az EU-n belül, folyamatosan növekszik, és a közelmúlt háborúinak és összecsapásainak komor emlékei minden bizonnyal aggasztóak. "Jó, hogy az EU külügyminiszterei és magas rangú diplomatái Brüsszelben egyre inkább érzik, hogy veszélyes lesz, ha ez csak egy újabb eredménytelen EU-Nyugat-Balkán találkozó, amely után mindenki távozik anélkül, hogy képes lenne híreket közölni." - kommentálta a fővárost Daniel Korski, az Európai Külkapcsolatok Tanácsa munkatársa. Szerinte már meglehetősen kézzelfogható annak kockázata, hogy az EU elveszíti befolyását a régióban. "Az, hogy csökken-e az EU iránti bizalom, az kisebb probléma. A nagyobb az, hogy mindannyian tudjuk, mi fog történni, ha az EU még jobban elterelődik a régió iránti elkötelezettségétől. A nehéz reformok kisiklanak. A szomszédsági viták fokozódnak, és válnak gyakoribb - mondta Korsky.
Út a semmibe
A régió legtöbb országának esélye, hogy egy nap az EU része legyen, a nem túl közeli jövő kérdése. A csatlakozási folyamat ma már sokkal összetettebb és sokkal több erőfeszítést igényel, mint a két bővítési hullám 2004-ben és 2007-ben, ami azt jelenti, hogy egyetlen tagjelölt ország sem számíthat gyorsabb pályára. Amint azt az Európai Külpolitikai Tanács e heti jelentésében megjegyezték, ha Horvátország 2013-ban az elvárásoknak megfelelően csatlakozik az EU-hoz, az a tagsági kérelem benyújtásától számított 10, a tárgyalások megkezdése után pedig nyolc évvel azt jelenti. A régió többi részének ilyen vagy olyan okokból nehéz lenne megkezdenie a csatlakozási tárgyalásokat 2012 előtt, ami elhalasztja esetleges tagságuk dátumát 2020 után. Ha Brüsszel egészen a közelmúltig felhasználhatná sárgarépaként a Balkán megteremtését szükséges reformok végrehajtására, ez most egyre nehezebbé válik. "Legyünk őszinték - Horvátország kivételével ennek a régiónak a bővítése még legalább 10 évig lehetetlen. Ez azonban nem jelenti azt, hogy
közben semmit sem kell tenni. Nem az a kérdés, hogy akarjuk-e őket az EU-ba, hanem az, hogy mit kell tennünk a láthatáron a következő legalább 10 évben, hogy az ottani helyzet javuljon "- magyarázza Daniel Korski.
És most hol
Az az igazság, hogy a régió reformereinek szüksége van az EU ötletére ahhoz, hogy hatékony politikát folytathassanak a még mindig erős nacionalista eszmék ellen, amelyek az 1990-es évek háborúihoz vezettek. Különösen igaz ez Szerbiára, Koszovóra és Boszniára. És az idő nem megfelelő a visszavonulásra. "Az EU nem engedheti meg magának, hogy pártatlan megfigyelő legyen. Az Egyesült Államok, sőt Törökország is azt mutatja, hogy nem lesznek. Nagy mulasztás lenne, ha az EU hagyná őket vezetőinek lenni ebben az európai régióban" - figyelmeztetett Korski.
Noha az Egyesült Államok az elmúlt években elkezdett kivonulni a Balkánról, Washington továbbra is sokkal aktívabb uniós politikát folytat például Boszniával szemben. Eduard Kukan, európai parlamenti képviselő, az Európai Parlament Nyugat-Balkánnal fenntartott kapcsolatokért felelős parlamenti küldöttségének elnöke szerint az EU nem veszíti el befolyását a régióban, de nem használja a lehető leghatékonyabban a reformok ösztönzésére. "Olyan országokban, mint Macedónia és Szerbia, az EU nagykövetei kiemelt jelentőséggel bírnak a társadalomban. A probléma az, hogy az EU-nak nincs mindig mondanivalója rajtuk keresztül olyan fontos témákban, mint a jogállamiság vagy a korrupció elleni harc" - mondta. Főváros.