Egorov, S
A levéltári dokumentumok korabeli fenyegetései (1)
Elektronikus könyvtár a levéltári és dokumentációs tanulmányokról
Szakasz: "Cikkek"
Az Elektronikus Könyvtár tudományos témavezetője: Dr. A. Neykova docens
Szerző: SA Egorov
Tervezés: David Ninov
Szófia, 2011
Ezeket a helyzeteket átfogóan tanulmányozták a Roszarchívumban, és felkeltették a lakosság figyelmét. Az Orosz Föderáció Archív Alapjának biztonságával, megszerzésével és felhasználásával, valamint a nemzet kulturális és történelmi emlékének Oroszország levéltárában való megőrzésével kapcsolatos kérdések ezekben az években alapos megfontolás tárgyává váltak. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának információbiztonsági osztályközi bizottsága (1998) (6) a későbbi parlamenti és nyilvános meghallgatásokon (7) felismerte, hogy az állami befolyás és ellenőrzés gyengülése a visszamenőleges információk kialakításában, tárolásában és felhasználásában a közigazgatás területe, valamint a tudomány és a kultúra fejlesztése növeli mind a fizikai veszteséggel, mind a levéltári dokumentumok és dokumentációs információk jogosulatlan felhasználásával járó veszélyek kockázatát, és nem felel meg az állam érdekeinek és sérti az emberi jogokat. A levéltárban található dokumentumok védelmével kapcsolatos probléma továbbra is rendkívül releváns.
Az Orosz Föderáció Levéltárából származó dokumentumok, valamint az állami és önkormányzati levéltárakban, múzeumokban és könyvtárakban, az Orosz Tudományos Akadémia szervezeteiben tárolt, jelentéstétel és felhasználás megszervezésére vonatkozó szabályok szerint (M., 2007 ), a védelem biztosítása "intézkedéscsomag a normatívan meghatározott feltételek megteremtésére, a normatív rendszer betartására és a levéltári dokumentumok védelmére szolgáló megfelelő szervezetre, a levéltári dokumentumok eltulajdonításának és elvesztésének megakadályozására, valamint a normál állapotban történő fenntartásuk biztosítására". fizikai állapot "(8). Ez a komplexum szabályokat és ajánlásokat tartalmaz a levéltári épületek építésével, felszerelésével, a pénzeszközök elhelyezésével, domborzatával, a tárolás szabályozási feltételeinek való megfeleléssel, a levéltári egységek és dokumentumok mozgatásuk különböző szakaszaiban történő rendelkezésre bocsátásának biztosításával és ellenőrzésével, valamint egyebekkel. . E feladatok gyakorlati végrehajtása számos levéltári intézmény számára azonban nem fedi le az egymással összefüggő és egymástól függő kockázati tényezők teljes komplexumát, amelyek fellépése vezethet, és gyakran a levéltári dokumentumok megrongálásához, elvesztéséhez vagy megsemmisüléséhez vezet (9).
Ebben a cikkben megpróbáljuk felhívni a figyelmet a dokumentumok védelmének biztosításának arra a részére, amely további tanulmányozást igényel, nevezetesen - a levéltári dokumentumokat mint kockázati tényezőket fenyegető veszélyeket. Anélkül, hogy a probléma terjedelmének teljességét állítanánk, áttekintésre szorítkozunk a levéltárakat fenyegető fő fenyegetések - a levéltári dokumentumok védelmi tárgyai - áttekintésével, valamint néhány megelőzésükhöz tartozó eszköz és módszer jellemzőivel.
A cikkben használt kifejezések és fogalmak megegyeznek az Oroszországi Kulturális Minisztérium intézményrendszerében elfogadottakkal (10). A fenyegetés egy valószínűségi jellemző, amely meghatározza azokat a veszélytényezőket, amelyeknek bármely kulturális intézmény (archívum) valójában ki lehet téve, a veszélytényező olyan cselekvés vagy jelenség, amely anyagi és kulturális értékek károsodásához vagy megsemmisüléséhez vezethet esete - levéltári dokumentumok), amelyek veszélyeztethetik az emberi egészséget vagy életet. A lopás egy kulturális intézmény (levéltár) vagy kulturális javak jogellenes, ingyen lefoglalása, amelyet az elkövető vagy más személyek javára követtek el. Az oldal biztonsága minőségi mutató, amely a biztonság szintjét jellemzi. A kockázat a helyszín (archívum) biztonsági rendszerének feltétele, amely működése körülményeinek megfelelően objektíven megakadályozhatja a veszélytényező bekövetkezését. Az alapok biztonsága a levéltári alapok védelmének állapota a kedvezőtlen tárolási körülmények között felmerülő különféle veszélytényezők hatásaitól.
A levéltárakat külső és belső veszélyek fenyegetik: természeti katasztrófák; terrorcselekmények, a tárolás feltételeinek és szabályainak megsértése, a levéltári dokumentumok nyilvántartása és felhasználása, munkatársak vagy kívülállók általi lopás. Ezen veszélytényezők mindegyike egyedi (specifikus) módszertani, szervezeti és technikai eszközöket és védelmi módszereket igényel, amelyek megakadályozhatják működésüket.
A terrorcselekmény fenyegetése, amely arra irányul, hogy a kulturális intézmény (archívum) igazgatását arra kényszerítse, hogy teljesítse a terroristák speciális követelményeit, vagy felhívja a közvélemény és a média figyelmét bizonyos személyes vagy közéleti problémákra, szükségessé teszi az 1990-es évek végi archívumokat. terrorizmusellenes biztonságot. Ezért az Orosz Föderáció 1992. szeptember 15-i 1040. sz., A terrorizmus elleni intézkedésekről szóló rendeletének megfelelően, Oroszország FÁK-val együttműködve elfogadták és elfogadták a Szövetségi Levéltári Intézmények biztonságának megerősítését célzó sürgősségi intézkedési tervet. a Rozarchívumban 1999. szeptember 20-án, a 43. számú rendelettel. Az Orosz Föderáció levéltárának területén illetékes felhatalmazott szervek vezetőinek 1999. szeptember 22-én kelt 5/818 - K utasításlevelet sürgősen elküldték a helyszínek terrorizmus elleni védelméhez szükséges intézkedésekről. Az Rosarchiv 2001. március 28-i 24. parancsával az Oroszországi Belügyminisztérium megállapodott az MRF-fel és jóváhagyta az Állami Levéltár vészhelyzetben történő üzemeltetésének eljárásáról szóló minta-utasítást (15).
A dokumentumok eltulajdonításának veszélye az elmúlt évtizedekben megnőtt, többek között a kivitel céljából is, a ritka értékes levéltári tárgyak magas ára miatt az antik piacon. A lopások tárgya teljes archív egység (iratok, albumok, könyvek stb.), Valamint egyedi dokumentumok, bélyegek, bélyegzők, autogramok stb. Valójában korábban is voltak lopások az ország levéltárában (20). Sajnos a veszteségek és lopások kérdéseinek szabályozására vonatkozó jelenlegi rendszer (21) az előzőekhez hasonlóan nem nyújt teljes körű védelmet a levéltári dokumentumok iránt a bűncselekmények nem megfelelő alkalmazása miatt az okmányok ellopása és más, az elveszéshez vezető jogsértések esetén. dokumentumok.).
A dokumentumok lopás elleni védelmének technikai intézkedései a magas kockázatú területeken az archívum külső és belső terének egységes biztonsági rendszerébe kerülnek, figyelembe véve annak építészeti és tervezési sajátosságait. Ezek az alapok feltételesen három csoportra oszthatók.
A jogorvoslatok harmadik csoportja segíti a bűnöző felderítését az iratok ellopása során. Tartalmazza a jelöléseket, az elkövető kezén és ruházatán maradt vegyi festéknyomokat, amelyek alapot szolgáltathatnak az őrizetbe vételéhez és a bírósági bűnösség bizonyításához (ez a jelölés az illegális cselekményeket - lopás, illetéktelen személyek) elkövető személyek azonosítására szolgál. belépés egy szobába). Számos beltéri helyszínen kémiai csapdákat használnak, amelyek színező komponenseket bocsátanak ki egy kiváltó mechanizmus által kiváltott pirotechnikai töltet segítségével. Néhány csapda szirénával és füstpatronokkal van felszerelve, amelyek növelik a betolakodóra gyakorolt elrettentő hatékonyságot. Ezeknek a speciális eszközöknek a használata az archívumokban meglehetősen problematikus és további kutatásokat igényel. Sok esetben a beléptető ellenőrzés megfelelő eszköze a biztonsági zónák bejáratánál/kijáratánál lévő számlálókkal ellátott forgóajtók telepítése és a munkavállalók számára speciális belépőkártyák kiadása. A szervezeti védelmi eszközök végrehajtása kötelező feltétel és az egyik leghatékonyabb módja annak, hogy számos akadályt lehessen létrehozni, amelyek akadályozzák a lopást mind a kívülállók, mind az archívum munkatársai.