A költségvetési bomba Bulgária és az EU számára
Az uniós költségvetés csökkentése esetén Bulgária lesz az egyik legnagyobb vesztes
írta Ivaylo Yaydzhiev
Ivaylo Yaydzhiev
Nagy-Britannia kilépése az EU-ból minden bizonnyal sok szempontból megváltoztatja, de az egyik kevésbé vitatott kérdés az, hogy mi lesz az európai költségvetéssel. A Brexit összefonta az új többéves pénzügyi keretről szóló tárgyalásokat az EU jövőbeli irányával és alakjával. Bulgária - az uniós források legnagyobb részesedése (a GDP% -ában) és az EU Tanácsának elnöke - 2018-ban a téma gazdaságilag és politikailag egyaránt kulcsfontosságú. De mielőtt belekezdenénk a számokba, ne feledjük, miről van szó.
Az uniós költségvetés a tagállamok hozzájárulásainak döntő többségében (80% -ban) alakul, de továbbra is viszonylag korlátozott, az EU teljes GDP-jének alig több mint 1% -ára (2015-ben 145 milliárd euróra). A teljes méretet és irányt 7 éves ciklusokban tervezik, és jelenleg a 2014–2020 közötti programozási időszak közepén járunk, amelyet rendkívül nehéz tárgyalások után hagynak jóvá. A következő tárgyalások 2018-ban kezdődnek. Nemrégiben megjelent Mario Monti nagyon érdekes jelentése, ambiciózus ötletekkel az adománygyűjtés és a költekezés logikájának az EU-hoz való hozzáadott értékéhez viszonyított reformjára vonatkozóan.
A "válás" ára
Hogyan fonódott össze a Brexit az uniós finanszírozás témájával? Rövid távon a "válás" költsége valószínűleg politikai "forró krumpli" lesz a tárgyalások során. Az európai fél már becsülte a költségvetés és a nyugdíjalapok fennmaradó kötelezettségeit, a hitelgaranciákat és az Egyesült Királyságban zajló projektek alapjait, mintegy 60 milliárd euró értékben. Ez az összeg valószínűleg csökken a tárgyalási folyamatban, de továbbra is buktatós blokk, tekintve a határozott álláspontot a Brexit egyes támogatóinak esetleges kifizetéseivel szemben.
Bulgáriának, amely az EU Tanácsának elnöke lesz a 2018 első felében Londongal folytatott tárgyalások során, kezelnie kell ezt a rendkívül érzékeny vitát. Szófia számára még nagyobb kihívást jelentenek a tárgyalások arról, hogyan lehet kitölteni azt a "lyukat", amelyet a Brexit hagy a Európai költségvetés. 2015-re London hozzájárulása - az általuk kapott jelentős kedvezmény után - 18,3 milliárd euró, vagyis Brüsszel teljes bevételének 12,4% -a *. Természetesen ezt ellenzik az EU Egyesült Királyságbeli kiadásai is - mintegy 7,5 milliárd euró, vagyis az összes kiadás 5% -a.
Feltéve, hogy ez a pénz nem kerül átirányításra más projektekhez, ez körülbelül 10,8 milliárd eurós lyukat jelent. Erős politikai kérdést vet fel, hogy ez a teher hogyan oszlik meg a tagállamok között. Ha ugyanaz a teljes költségvetés marad, ez átlagosan 10% -kal növeli az összes ország járulékát. Németországnak további 2,8 milliárd eurót kell fizetnie évente, Franciaországnak - 2 milliárdot, Olaszországnak - 1,5 milliárdot. Természetesen minél több London vállalja, hogy továbbra is fizet az EU-nak, annál kisebbek lesznek a további hozzájárulások, de a skála nem valószínű, hogy az összegek jelentősen megváltoznak, miután Theresa May egyértelművé tette, hogy elhagyja az egységes piacot. Természetesen a nagy hitelező országok nem állnak készen a járulékok ilyen drámai növekedésére. Németország például kategorikusan cáfolja, hogy a Brexit automatikusan növeli hozzájárulását.