Egy másik lehetőség; fellebbezés; adótörvények
Egy új jogrend lehetőséget teremt az illegálisan beszedett adók, kamatok és kiadások visszatérítésére
írta Iva Dimitrova
2019. december 3-tól azoknak az állampolgároknak és jogi személyeknek, akik úgy gondolják, hogy az adóügyekben bírósági határozatok alapján illegálisan fizettek adókat, kamatokat és kiadásokat, újabb lehetőségük nyílik visszatérésük megkeresésére. Kérdés az állam felelőssége a közigazgatási bíróságok és a Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság döntéseivel okozott károkért, amelyek ellentétesek az EU Bíróságának (EUB) gyakorlatával vagy az uniós joggal. Ez a lehetőség az állam és az önkormányzatok kártérítési felelősségéről szóló törvény módosítása után következik be.
Eddig az állam felelősségre vonható volt a károkért, de a befejezett adóperekben nem írtak elő ilyen igényeket. A múltban ezeket az igényeket rendszeresen elutasították, mint elfogadhatatlanságot magatartásuk jogalapjának hiánya miatt, vagy azzal az indokkal, hogy ezzel egy már megoldott adóvitát próbálnak "újragondolni". Más esetekben, amikor a kereset mégis elfogadható volt, viták folytak a bírósági illetékek összegével kapcsolatban, amelyek általában lényegesen magasabbak voltak, mint a jelenleg alkalmazott átalánydíjak, és ezek az igények nagyrészt gazdaságilag tarthatatlanná váltak. Így az egyébként a többi EU-tagállamban jól ismert és szabályozott, az EUB gyakorlata által is megerősített rendszert Bulgáriában nehéz volt alkalmazni.
E nehézségek ellenére a szófiai fellebbviteli bíróság ez év február 11-i határozatával első ízben ítélték meg az SAC-t az adófizetők kártérítésének megfizetéséért, amelyeket egy adóügyi ügyben az EUB gyakorlatában nem alkalmaztak. Az ügy a régi eljárás alatt áll, és több akadályon ment keresztül (és általában bizonyítja az ilyen kereset benyújtásának jogát), mint azokon, amelyekkel az adóalany várhatóan találkozik, ha alkalmazza a jelenlegi új eljárást.
Hogyan működik az új rend
Bármely adózó, aki úgy véli, hogy indokolatlanul elítélték és adókat, kamatokat és kiadásokat fizetett az alperesért, valamint maga is szenvedett ilyeneket az NRA elleni védekezésének megszervezése miatt, keresetet indíthat a közigazgatási bíróság előtt a bíróság ellen. utolsó fokú, akinek ítélete okozta a kárt. Az esetnek bizonyítania kell, hogy mely uniós bírósági gyakorlatot sértették meg, vagy az uniós jog melyik szabályát nem alkalmazták vagy értelmezték helyesen, a kár összegét - adók, kamatok és megfizetett költségek, valamint a kár és a jogsértés közötti okozati összefüggést. A kereset benyújtására nincs külön határidő, ezért a határozat kiadásától számított általános 5 éves elévülési időt kell alkalmazni. Az ügy díja jogi személyek esetében 25, magánszemélyek esetében 10 BGN. Az ügy alperese az a bíróság, amelynek határozatát megtámadják.
A közigazgatási bíróság kártérítési igényével kapcsolatos döntését fellebbezni lehet a SAC előtt. Itt potenciálisan konfliktusok merülhetnek fel ennek a rendszernek az alkalmazása során. Ha korábban az ítélkezési gyakorlatból eredő kártérítési ügyeket a polgári bíróságok előtt folytatták, és ott az volt a probléma, hogy mennyire ismerik az EU adóügyi gyakorlatait, akkor most potenciálisan az a kérdés, hogy a közigazgatási bíróságok és maga a SAC mennyiben, mivel az utolsó fokon eljáró bíróság hajlandó lenne pereskedni az adózó javára az SAC ellen.